【365bet体育】法治政府须是守信用的政府_时事政治_中公教育网

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与政府做生意，不应该是最安心、风险大的投资。因为政府本身代表着诚实的胜利。

但是，对湘潭商人廖辉来说，这种对政府信赖的交换毕竟背信弃义。根据当时的文件规定签订协议后，廖辉投入巨额资金参加了老家长沙县干杉町的农村墓地建设，但事件发生后政策急剧变化，公开招募被镇政府收回国有。市县二级法院裁定镇政府不道德违法，但没有命令撤销行政不道德。

类似的案例并不少见。在市场经济条件下，一些基层政府为了更多的投资不择手段在政策方面擦边球，投资实现，施工马上，兔子养肥时，法律制度和上司政策发生变化，当初签订的协议很可能违反或违法。此时，政府部门严格遵守所谓的依法行政，接近空手套白狼，使投资者厌恶。

问题是，这种做法真的依法行政吗？政府诚信又去哪儿了？当然，本案并没有那么极端，司法证实了镇政府强制接管墓地不道德的违法性，理由是违反了正当的手续原则。但说实话，本案的关键不在于政府违反了正当程序，而是违反了信任维护原则，这是一种不信任的做法。应对，司法规避损害权益的投资者很难得到实质性的救济。

表面上看起来依法行政，本质上不说诚实的政府，不可能是我们期待的法治政府。在行政法上，信任维护也是最重要的原则。

政府和市民之间没有基本的信赖关系，市民信赖政府的要求，决定自己的生活，对于信赖政府不道德的利益，法律应该给予适当的维护。本案中，由于上级政府在实施公共政策时缺乏科学性和周延性，客观上下级政府在实施公益性墓地建设过程中，引进民间资金时经常发生擦边球现象。

有政策文件、投资协议、许可文件时，投资者应根据对政府的基本信任，保持其投资只产生的预期利益。问题是，上级实施文件规定公益性墓地接管政府管理，下级政府如何遵守当初和投资者的承诺？遵守承诺可能违反上司的政策和法规制度，遵守政策制度，承担不可信赖的骂声，这似乎是困境。只是，信赖维护原则不是剥夺政府在行政过程中改正错误的机会，而是考虑到政策法规的变化和公共利益，政府可以拯救以前的约定，但是在公平公正的基础上构筑对对方的合理补偿，对当时决定违反的犯罪者负责单凭行政通报单方面废除合同，不仅手续不当，最基本的诚实质量也不足，忽视了责任政府的内在拒绝。

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